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2020年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導意見(jiàn)》，指導各地建立實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度，要求省級和設區的市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)在2020年年底前，建立并實(shí)施舉報獎勵制度。

目前，全國已有30個(gè)省級和313個(gè)地市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)制定出臺了舉報獎勵規定。2020年，全國共實(shí)施獎勵案件13870件，獎勵總金額719萬(wàn)元。從案件地域分布看，河南、安徽、四川、山東、廣東居前。從獎勵總金額看，廣東、河北、河南、安徽、江蘇居前。

同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部指出，舉報獎勵制度在鼓勵人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)，拓寬環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現渠道，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執法方式，提高企業(yè)自覺(jué)守法意識，推動(dòng)實(shí)現“三個(gè)治污”方面起到了重要作用。而且各地通過(guò)舉報獎勵制度，查辦了一批大案要案，對各類(lèi)環(huán)境違法行為形成有效震懾。

生態(tài)環(huán)境部通報10起實(shí)施舉報獎勵制度典型案例：

案例一：天津市生態(tài)環(huán)境局對群眾舉報非法處置廢鉛酸蓄電池案件實(shí)施獎勵

2020年7月，群眾通過(guò)電話(huà)舉報，反映天津市武清區一無(wú)名收集點(diǎn)有人非法收集、處置廢鉛酸蓄電池造成環(huán)境污染。根據舉報線(xiàn)索，天津市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法總隊聯(lián)合天津市公安局、武清區生態(tài)環(huán)境局及武清區公安分局快速響應，第一時(shí)間開(kāi)展聯(lián)合現場(chǎng)檢查。檢查發(fā)現，該收集點(diǎn)現場(chǎng)存有數十噸廢鉛酸蓄電池(屬于HW31類(lèi)危險廢物），操作工人將部分廢鉛酸蓄電池內的酸液倒出后，利用車(chē)間下水管排入外環(huán)境自然滲漏。經(jīng)對暗管內存留廢水取樣監測，pH值小于1，為強酸性，總鉛濃度為10.4mg/L，公安機關(guān)立即固定證據、對相關(guān)責任人采取強制措施。天津市武清區生態(tài)環(huán)境局對該收集點(diǎn)依法立案查處，將其涉嫌污染環(huán)境罪的行為移送公安機關(guān)。目前，公安機關(guān)已抓獲嫌疑人44人，案件正在偵辦中。

2020年9月27日，天津市生態(tài)環(huán)境局根據《天津市環(huán)境違法行為有獎舉報暫行辦法》和《天津市全面排查整治危險廢物專(zhuān)項行動(dòng)方案》的有關(guān)規定，給予舉報人20萬(wàn)元獎勵。

案例二：江蘇省生態(tài)環(huán)境廳對群眾舉報某廠(chǎng)排放有毒物質(zhì)案件實(shí)施獎勵

2019年2月，群眾通過(guò)電話(huà)舉報，反映江蘇省如皋市一無(wú)名望遠鏡配件廠(chǎng)電鍍車(chē)間污水直排小河。根據舉報線(xiàn)索，南通市如皋生態(tài)環(huán)境局執法人員對該廠(chǎng)進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。檢查發(fā)現，田某某租用該廠(chǎng)房屋從事瞄準鏡筒體表面處理項目，利用暗管將未經(jīng)處理的水洗廢水排入東北側一塘內，塘內有大量黑水，采樣監測結果表明：塘內廢水pH值2.92、化學(xué)需氧量324mg/L、總磷46.8mg/L、總鎳1.43mg/L。2月25日，南通市如皋生態(tài)環(huán)境局對該廠(chǎng)采取查封措施，將其以暗管、滲坑的方式排放有毒物質(zhì)涉嫌污染環(huán)境罪的行為移送公安機關(guān)。2020年12月，田某某因犯污染環(huán)境罪被判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金5萬(wàn)元。

2019年5月24日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳舉行全省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報人集中頒獎活動(dòng)，根據《江蘇省保護和獎勵生態(tài)環(huán)境違法行為舉報人的若干規定（試行）》有關(guān)規定，授予該舉報人重要貢獻獎，并給予1萬(wàn)元獎勵。

案例三：浙江省生態(tài)環(huán)境廳對群眾舉報跨市非法傾倒工業(yè)固廢案件實(shí)施獎勵

2018年5月17日，群眾通過(guò)電話(huà)向浙江省環(huán)境執法稽查總隊舉報，反映紹興市一批印染污泥通過(guò)紹興圓騰運輸有限公司運輸、傾倒至金華市，并提供了部分車(chē)牌號和車(chē)輛停放地址。接到舉報后，總隊立即派出執法人員趕赴紹興市組織開(kāi)展調查。經(jīng)查，2017年至2018年期間，在紹興市某商會(huì )的統一協(xié)調下，紹興市三十多家印染企業(yè)將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的印染污泥委托給義烏綠威環(huán)?？萍加邢薰?、蘭溪市驊騮磚瓦廠(chǎng)進(jìn)行焚燒處理，并委托紹興某運輸公司進(jìn)行運輸。2017年11月至2018年6月，該環(huán)?？萍脊竞痛u瓦廠(chǎng)分別安排人員到金華市轄區內尋找非法填埋場(chǎng)地，告知某運輸公司。該運輸公司利用夜間，先后將2.6萬(wàn)噸印染污泥等含有毒、有害物質(zhì)的固體廢物分別運到金華市27個(gè)填埋點(diǎn)非法填埋，造成當地環(huán)境嚴重污染，直接和間接損失達5000多萬(wàn)元。2018年10月，紹興市越城區、柯橋區環(huán)保局對7家涉事企業(yè)實(shí)施了行政處罰。2019年5月9日，浙江省永康市人民檢察院提起公訴，2020年11月27日，浙江省永康市人民法院一審以污染環(huán)境罪對52名個(gè)人和2個(gè)單位追究刑事責任，相關(guān)責任人分別判處5年到1年6個(gè)月不等的有期徒刑，同時(shí)判決承擔5541.9萬(wàn)元的社會(huì )公共利益損失賠償款，并登報致歉。

浙江省生態(tài)環(huán)境廳根據原環(huán)境保護廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行辦法》和《浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵實(shí)施細則》有關(guān)規定，給予舉報人7萬(wàn)元獎勵。

案例四：河南省生態(tài)環(huán)境廳對群眾舉報工業(yè)廢水案件實(shí)施獎勵

2020年8月10日，群眾向河南省生態(tài)環(huán)境執法監督局舉報，反映濟源示范區明珠島生活區附近一家無(wú)名鍍鋅廠(chǎng)偷排廢水。接到舉報后，執法監督局立即組織執法人員開(kāi)展調查。經(jīng)查，該鍍鋅廠(chǎng)無(wú)任何環(huán)保手續，也未配套建設任何污染防治設施，鍍鋅廢氣直排，且清洗廢水直接排入廠(chǎng)區西北側土坑內。通過(guò)對土坑內排放的清洗廢水和電鍍槽內等液體采樣檢測，發(fā)現外排廢水pH值為3.56、總鋅濃度為175mg/L、總鉻濃度為10.5 mg/L，總鋅濃度和總鉻濃度分別超標116倍和9.5倍。

濟源市生態(tài)環(huán)境局將該案移送至公安機關(guān)追究刑事責任，目前，公安機關(guān)已刑事拘留1人，案件正在偵辦中。

河南省生態(tài)環(huán)境廳根據《河南省環(huán)境污染舉報獎勵實(shí)施細則》有關(guān)規定，給予舉報人5萬(wàn)元獎勵。

案例五：廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳對群眾舉報非法傾倒危險廢物案件實(shí)施獎勵

2020年1月8日晚，群眾通過(guò)廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳“12369”環(huán)保舉報熱線(xiàn)舉報，反映梧州市藤縣梧州佳源實(shí)業(yè)有限公司將該廠(chǎng)產(chǎn)生的廢渣進(jìn)行非法傾倒、填埋，嚴重污染環(huán)境。1月9日，自治區生態(tài)環(huán)境廳派出執法人員會(huì )同梧州市生態(tài)環(huán)境局、藤縣生態(tài)環(huán)境局赴現場(chǎng)展開(kāi)調查。經(jīng)查，該公司2017年5月至9月將產(chǎn)生的酸解黑泥轉運到藤縣某磚廠(chǎng)處置，由于該磚廠(chǎng)倒閉，致使剩余大量的酸解黑泥堆存在該磚廠(chǎng)內。2019年12月下旬，該公司于某和黃某在明知和平鎮的黃某沒(méi)有處理危險廢物資質(zhì)的情況下，仍委托其處理堆存在磚廠(chǎng)的酸解黑泥。2020年1月5日至6日，黃某將酸解黑泥運到和平鎮新良村雞公沖天堂嶺進(jìn)行傾倒填埋，總重量約1280噸。

2020年2月17日，梧州市藤縣生態(tài)環(huán)境局將該案移送藤縣公安局。12月25日，藤縣人民檢察院對涉案四名犯罪嫌疑人提起公訴。近期,藤縣人民法院以犯污染環(huán)境罪判處該公司罰金100萬(wàn)元；以犯污染環(huán)境罪判處桂某、阿東、阿藝、阿泰四名被告人有期徒刑三年，并處10萬(wàn)元至5萬(wàn)元不等的罰金。

2020年3月5日，廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳根據《廣西壯族自治區環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》有關(guān)規定，給予舉報人1萬(wàn)元獎勵。

案例六：甘肅省生態(tài)環(huán)境廳對某環(huán)保公益組織舉報環(huán)境違法案件實(shí)施獎勵

2020年9月4日，某環(huán)保公益組織通過(guò)《酒泉循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園調研報告》向甘肅省生態(tài)環(huán)境廳舉報，反映園區生態(tài)環(huán)境、規劃、水源地保護等多方面問(wèn)題。甘肅省生態(tài)環(huán)境廳立即派專(zhuān)項調查組進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)。調查組會(huì )同酒泉市人民政府、園區管委會(huì )、規劃部門(mén)、水利部門(mén)、林草部門(mén)等多個(gè)部門(mén)對相關(guān)違法行為進(jìn)行調查核實(shí)。

經(jīng)查，玉門(mén)市康寶礦業(yè)有限責任公司未按環(huán)評要求建設循環(huán)水池、沉淀池，生產(chǎn)廢水排入企業(yè)以前建設的尾礦庫；此外，該公司還存在未驗先投的環(huán)境違法行為。酒泉市生態(tài)環(huán)境局玉門(mén)分局對該公司的環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處，依法責令改正違法行為，并處罰款20萬(wàn)元。酒泉市浩海煤化有限公司在玉門(mén)東鎮工業(yè)園區建設的100萬(wàn)噸/年搗固焦項目，地面除塵站未開(kāi)啟運行，1號焦爐裝煤過(guò)程中產(chǎn)生大量黃色煙氣直排，酒泉市生態(tài)環(huán)境局玉門(mén)分局對該公司煙氣無(wú)組織排放的環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處，依法責令改正違法行為，并處罰18萬(wàn)元。

甘肅省生態(tài)環(huán)境廳根據《甘肅省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法(試行)》有關(guān)規定，給予該組織1萬(wàn)元獎勵。

案例七：福建省泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局對微信舉報某企業(yè)超標排放含重金屬廢水案件實(shí)施獎勵

2019年4月3日，群眾通過(guò)微信向福建省泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局舉報，反映晉江市內坑鎮群峰路有一無(wú)名不銹鋼門(mén)花加工點(diǎn)違法生產(chǎn)。收到舉報信息后，泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局立即指派轄區的內坑環(huán)保中隊前往核實(shí)?，F場(chǎng)核實(shí)后，泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局成立專(zhuān)案組，會(huì )同晉江市環(huán)境監測站和晉江市公安局內坑派出所開(kāi)展現場(chǎng)調查。

經(jīng)調查發(fā)現，該加工點(diǎn)為溫某某經(jīng)營(yíng)的不銹鋼門(mén)花加工點(diǎn)，未辦理建設項目竣工環(huán)保“三同時(shí)”驗收?，F場(chǎng)檢查時(shí)該加工點(diǎn)正在生產(chǎn)，清洗廢水正在外排且地面有淤積生產(chǎn)廢水。采樣監測顯示，白色PVC管道內外排生產(chǎn)廢水中六價(jià)鉻、總鉻、銅、鎳濃度分別超標4-50倍；地面積水中六價(jià)鉻、總鉻、銅、鎳濃度分別超標31-260倍。該加工點(diǎn)非法排放廢水的總鉻、六價(jià)鉻重金屬污染物濃度已超標三倍，含銅重金屬污染物濃度已超標十倍，涉嫌污染環(huán)境罪。泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局將案件移送晉江市公安局偵辦。公安機關(guān)立案偵辦后抓獲犯罪嫌疑人溫某某及同伙曾某某。鑒于該加工點(diǎn)外排含重金屬廢水可能對周邊環(huán)境造成損害，公安機關(guān)委托司法鑒定機構進(jìn)行鑒定，晉江市人民檢察院隨后提起刑事附帶民事環(huán)境公益訴訟。與此同時(shí)，泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局針對該加工點(diǎn)未辦理建設項目竣工環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗收的違法行為立案處罰，罰款20萬(wàn)元。

泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局根據《晉江市環(huán)保有獎舉報規定》有關(guān)規定，給予舉報人1萬(wàn)元獎勵。

案例八：山東省濟寧市生態(tài)環(huán)境局任城區分局對微信舉報企業(yè)不正常運行污染防治設施案件以微信紅包形式實(shí)施獎勵

2020年5月25日，群眾通過(guò)環(huán)保有獎微信舉報賬號向山東省濟寧市生態(tài)環(huán)境局任城區分局舉報，反映山東山礦機械有限公司在焊接工序生產(chǎn)時(shí)未使用焊煙凈化器，廢氣直接排放。

接到舉報后，濟寧市生態(tài)環(huán)境局任城區分局環(huán)保舉報獎勵負責人立即將違法線(xiàn)索轉交分局環(huán)境執法人員。執法人員立即赴現場(chǎng)調查取證，現場(chǎng)檢查發(fā)現，該公司裝配車(chē)間工人正在焊接包裝架，因工件較大，工人在焊接時(shí)違反管理要求，未使用焊煙凈化器，車(chē)間內氣味刺鼻，廢氣直接排放。

山東省濟寧市生態(tài)環(huán)境局任城區分局根據《任城區環(huán)保有獎微信舉報暫行規定》有關(guān)規定，于現場(chǎng)核實(shí)當日以微信紅包的方式給予舉報人100元獎勵。

案例九：廣東省東莞市生態(tài)環(huán)境局對群眾舉報某公司排放有毒物質(zhì)案件實(shí)施獎勵

2019年11-12月，廣東省東莞市在石馬河流域試行有獎舉報政策期間，群眾舉報該市鳳崗鎮東莞市飛天馬塑膠五金制品有限公司內藏匿非法電鍍車(chē)間，并提供該公司為逃避打擊一般夜間鎖門(mén)作業(yè)，專(zhuān)門(mén)設置后門(mén)用于員工躲避檢查等重要線(xiàn)索。東莞市生態(tài)環(huán)境局立即聯(lián)系公安機關(guān)、監測部門(mén)進(jìn)行周密部署。11月22日晚，東莞市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同鳳崗公安分局、東莞市環(huán)境監測中心站的工作人員兵分三路，在企業(yè)內部找到非法電鍍車(chē)間入口，并當場(chǎng)控制車(chē)間內6名員工?，F場(chǎng)檢查發(fā)現，該車(chē)間設有電鍍槽12個(gè)，不銹鋼加熱槽5個(gè)，以及用于電鍍加工的各類(lèi)用具和原料。對現場(chǎng)積水采樣檢測結果顯示，總鉻、總銅、總鎳、總鋅、總鉛濃度嚴重超標，涉嫌污染環(huán)境犯罪。

東莞市生態(tài)環(huán)境局根據《關(guān)于試行涉違法排放含磷工業(yè)廢水行為有獎舉報的公告》有關(guān)規定，給予舉報人50萬(wàn)元獎勵。

案例十：四川省遂寧市射洪生態(tài)環(huán)境局對微信舉報企業(yè)逃避監管方式排污案件實(shí)施獎勵

2020年2月16日，群眾通過(guò)微信向四川省遂寧市射洪生態(tài)環(huán)境局舉報，反映射洪縣洪城垃圾處理填埋有限責任公司廢水直排到涪江。射洪縣環(huán)境監察執法大隊立即組織人員進(jìn)行調查?，F場(chǎng)檢查發(fā)現，該垃圾填埋處理公司將收集池滲濾液用潛水泵通過(guò)PVC管直接排放到雨水溝內，最終流入涪江。經(jīng)立案調查，該公司存在以逃避監管的方式向外環(huán)境排放污染物的行為，射洪生態(tài)環(huán)境局對該公司處以罰款55萬(wàn)元，并將相關(guān)涉案人員移送公安機關(guān)。目前，該案已經(jīng)一審宣判，兩名被告人因污染環(huán)境罪分別被判處有期徒刑和拘役，并處罰金。

2020年7月1日，遂寧市生態(tài)環(huán)境局根據《遂寧市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》有關(guān)規定，給予舉報人2000元獎勵。