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近期，生態(tài)環(huán)境部將2020年第二季度環(huán)評文件復核中發(fā)現的違法線(xiàn)索移交浙江、安徽、山東、河南、湖南、廣西、新疆等7?。▍^）生態(tài)環(huán)境部門(mén)，目前，屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)已對相關(guān)違法線(xiàn)索進(jìn)行核實(shí)，并對查證屬實(shí)的8起環(huán)評文件存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題案件，依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十二條進(jìn)行處理處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

8起典型案件分別為：

一、浙江省杭州市建德市綠荷塘綜合供能服務(wù)站項目環(huán)評文件嚴重質(zhì)量問(wèn)題案

經(jīng)查，該環(huán)境影響報告表存在抄襲《杭州市建德市大洋綜合供能服務(wù)站項目環(huán)境影響報告表》行為和嚴重質(zhì)量問(wèn)題。兩份報告表中的項目建設地點(diǎn)和8個(gè)大氣環(huán)境保護目標名稱(chēng)不同，但保護目標地理坐標和保護內容完全相同；兩個(gè)項目汽油和柴油年銷(xiāo)售量不同，但兩份報告表工程分析中的汽油和柴油年銷(xiāo)售量完全相同。此外，該報告表大氣環(huán)境影響評價(jià)范圍內遺漏“兩江一湖”風(fēng)景名勝區保護目標。杭州市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)評編制單位浙江問(wèn)鼎環(huán)境工程有限公司罰款69230元，沒(méi)收違法所得21500元；對環(huán)評文件編制人岑吉勇、陳光分別失信記分20分，列入失信黑名單，五年內禁止從事環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制工作。同時(shí)，對建設單位杭州市建德浙石油綜合能源銷(xiāo)售有限公司罰款50萬(wàn)元，對直接負責人湯澤衍罰款5.6萬(wàn)元，對項目經(jīng)辦人李沐罰款5萬(wàn)元。

二、安徽省安慶市望江縣新野農業(yè)服務(wù)有限公司年加工1萬(wàn)噸農產(chǎn)品項目環(huán)評文件嚴重質(zhì)量問(wèn)題案

經(jīng)查，該環(huán)境影響報告表存在抄襲《望江縣立騰農產(chǎn)品有限公司立騰農產(chǎn)品精深加工項目環(huán)境影響報告表》行為和嚴重質(zhì)量問(wèn)題。該項目距離長(cháng)江2千米，距離武昌湖15千米，但給出的主要環(huán)境保護目標為武昌湖，距離為6.417千米，兩份報告表的表述完全相同，不符合實(shí)際情況，且遺漏環(huán)境保護目標“長(cháng)江”；該報告表其他章節氮氧化物排放量為0.0306噸/年，但總量控制指標章節中兩份報告表給出的氮氧化物排放量均為0.003噸/年。

安慶市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)評編制單位安徽中天環(huán)評咨詢(xún)服務(wù)有限公司、江西悅成環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司合計罰款12.66萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得3萬(wàn)元；對悅成公司失信記分10分，對環(huán)評工程師趙立仁失信記分20分，列入失信黑名單，五年內禁止從事環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制工作。經(jīng)安慶市生態(tài)環(huán)境局黨組研究決定，責令安慶市望江縣生態(tài)環(huán)境分局對存在的問(wèn)題進(jìn)行認真查擺、嚴肅整改，并在全市范圍內通報，對望江縣生態(tài)環(huán)境分局分管領(lǐng)導進(jìn)行批評教育，責令望江縣生態(tài)環(huán)境分局環(huán)境影響評價(jià)與排放管理股負責人及相關(guān)工作人員作出書(shū)面檢查。

三、山東省濟寧市泗水縣2020年城市道路及附屬工程環(huán)評文件嚴重質(zhì)量問(wèn)題案

經(jīng)查，該環(huán)境影響報告表存在抄襲《泗水縣北城區新建道路及附屬工程環(huán)境影響報告表》行為和嚴重質(zhì)量問(wèn)題。兩份報告表均未開(kāi)展聲環(huán)境質(zhì)量現狀評價(jià)，未調查給出明確的聲環(huán)境保護目標，也未針對保護目標開(kāi)展影響預測與評價(jià)。

濟寧市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)評編制單位山東美譽(yù)工程咨詢(xún)有限公司罰款4.2萬(wàn)元，對建設單位泗水縣住房和城鄉建設局罰款50萬(wàn)元，對建設單位責任人杜中亞罰款5萬(wàn)元。同時(shí)，對編制單位山東美譽(yù)工程咨詢(xún)有限公司失信記分10分，編制主持人李福磊、主要編制人員賈亞紅分別失信記分20分，將李福磊、賈亞紅列入失信黑名單，五年內禁止從事環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制工作。

四、河南省信陽(yáng)市淮濱縣正義街西延及閭河路南延道路新建工程環(huán)評文件嚴重質(zhì)量問(wèn)題案

經(jīng)查，該環(huán)境影響報告表存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題。該報告表提出“本項目沿線(xiàn)兩側200米范圍內的敏感點(diǎn)為毛莊村”，經(jīng)核對，毛莊村距離本工程約4.9公里，不在評價(jià)范圍內；所提“本項目道路位于鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區”，與實(shí)際情況不符，實(shí)際位于河南省信陽(yáng)市淮濱縣，不涉及鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區；所提“生活污水經(jīng)化糞池處理后排至南水北調干渠二級保護區外”，與實(shí)際情況不符，南水北調干渠實(shí)際未涉及信陽(yáng)市淮濱縣。

信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局擬對編制單位江西圣亞環(huán)?？萍加邢薰玖P款20萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得5萬(wàn)元；對編制單位江西圣亞環(huán)?？萍加邢薰臼庞浄?/span>10分，編制主持人王炬失信記分20分，列入失信黑名單，五年內禁止從事環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制工作。信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組對淮濱分局分管環(huán)評工作的副局長(cháng)進(jìn)行約談，對淮濱分局項目審批具體承辦人員進(jìn)行誡勉談話(huà)，并調離工作崗位；信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組主要負責同志對參與環(huán)評文件評審的專(zhuān)家進(jìn)行約談，并責令退繳專(zhuān)家評審費。

五、河南省信陽(yáng)市淮濱縣礦建材料碼頭工程-張莊碼頭項目環(huán)評文件嚴重質(zhì)量問(wèn)題案

經(jīng)查，該環(huán)境影響報告書(shū)存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題。在項目選址不符合環(huán)境保護法律法規的情形下，給出環(huán)境影響可行的評價(jià)結論；擅自降低地表水環(huán)境影響評價(jià)工作等級，將項目評價(jià)等級設置不低于二級判定為三級B；水污染源源強核算內容不全，未核算疏浚作業(yè)水污染源強；船舶溢油事故源強核算錯誤。

信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局擬對編制單位安徽三的環(huán)境科技有限公司罰款51.2萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得12.8萬(wàn)元。對編制單位安徽三的環(huán)境科技有限公司失信記分10分，編制主持人杜元源失信記分20分，列入失信黑名單，五年內禁止從事環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制工作。信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組對淮濱分局分管環(huán)評工作的副局長(cháng)進(jìn)行約談，對淮濱分局項目審批具體承辦人員進(jìn)行誡勉談話(huà)，并調離工作崗位；信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組主要負責同志對參與環(huán)評文件評審的專(zhuān)家進(jìn)行約談，并責令退繳專(zhuān)家評審費。

六、湖南省常德國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區原料藥和制劑國際化產(chǎn)業(yè)園項目環(huán)評文件嚴重質(zhì)量問(wèn)題案

經(jīng)查，該環(huán)境影響報告表存在抄襲《重慶藥友?洞庭藥業(yè)“原料藥國際化產(chǎn)業(yè)基地”標準化廠(chǎng)房項目環(huán)境影響報告表》行為和嚴重質(zhì)量問(wèn)題。兩個(gè)項目占地面積、地址、周邊環(huán)境不同，但兩份報告表中項目概況章節中的占地面積、地址、周邊環(huán)境，環(huán)境質(zhì)量現狀及評價(jià)章節中的項目平面及監測點(diǎn)位圖，主要環(huán)境保護目標章節中的所有環(huán)境保護目標及相對位置關(guān)系以及項目可行性分析章節中的項目名稱(chēng)完全相同。

常德市生態(tài)環(huán)境局撤銷(xiāo)原常德經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區環(huán)境保護局對該項目的環(huán)評批復，對編制單位湖南振鑫環(huán)?？萍加邢薰玖P款10萬(wàn)元，對編制單位、編制人員肖興祿分別失信記分10分。同時(shí)，常德市經(jīng)開(kāi)區工委、常德市生態(tài)環(huán)境局黨組按照干部人事管理權限對該項目相關(guān)承辦責任人及環(huán)評審批責任人進(jìn)行組織處理。

七、廣西壯族自治區貴港市閩泓木業(yè)有限公司擴建項目環(huán)評文件嚴重質(zhì)量問(wèn)題案

經(jīng)查，該環(huán)境影響報告表存在抄襲《廣西貴港市萬(wàn)豐木業(yè)有限公司擴建項目環(huán)境影響報告表》行為和嚴重質(zhì)量問(wèn)題。兩個(gè)項目實(shí)際分別為西南距郁江9800米和西北距郁江7000米，兩份環(huán)評文件對項目評價(jià)區域主要環(huán)境保護目標的表述均為“地表水環(huán)境郁江相對于廠(chǎng)址方向為北，相對廠(chǎng)址距離為3930米”；兩份報告表工程分析中均錯誤描述“部分擴建項目新增膠合板產(chǎn)能20000立方米/年”，實(shí)際新增產(chǎn)能分別為年產(chǎn)3萬(wàn)立方米膠合板和年產(chǎn)1萬(wàn)立方米膠合板。

貴港市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)評編制單位江西悅成環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司罰款4萬(wàn)元，對編制單位失信記分10分，對編制人員郭慧敏失信記分20分，列入失信黑名單，五年內禁止從事環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制工作。

八、新疆維吾爾自治區塔城地區沙灣縣-紅土莊子村公路改建項目環(huán)評文件嚴重質(zhì)量問(wèn)題案

經(jīng)查，該環(huán)境影響報告表存在抄襲《沙灣縣沙柳公路道路工程環(huán)境影響報告表》行為和嚴重質(zhì)量問(wèn)題。兩個(gè)項目建設地點(diǎn)不同，但兩份報告表中關(guān)于項目起止點(diǎn)位置（環(huán)境質(zhì)量狀況章節）、項目起點(diǎn)與同一料場(chǎng)的距離（工程土石方量章節）描述完全相同；大氣環(huán)境質(zhì)量現狀監測點(diǎn)位置和監測日期不同，但所附監測報告中PM10和NO2的日均濃度監測值完全相同；聲環(huán)境現狀監測點(diǎn)位置不同，但前3個(gè)監測點(diǎn)的噪聲晝夜監測值完全相同；交通量預測量不同、設計速度不同，但兩者運營(yíng)期交通噪聲預測結果完全相同。

塔城地區生態(tài)環(huán)境局對環(huán)評編制單位新疆綠佳源環(huán)?？萍加邢薰玖P款23.36萬(wàn)元，失信記分10分。對主要編制人員李世海、蔡博分別失信記分20分，列入失信黑名單，五年內禁止從事環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制工作。針對新疆綠佳源環(huán)

?？萍加邢薰旧嫦颖O測數據造假問(wèn)題，塔城地區生態(tài)環(huán)境局將案件移送當地公安機關(guān)。同時(shí)，對沙灣縣生態(tài)環(huán)境分局原分管副局長(cháng)、工作人員進(jìn)行通報批評，并責令作出深刻檢查。

生態(tài)環(huán)境部表示，下一步將進(jìn)一步加大環(huán)評文件復核力度，定期向地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)移送相關(guān)違法線(xiàn)索，督促地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)嚴查環(huán)評文件嚴重質(zhì)量問(wèn)題，嚴打環(huán)評領(lǐng)域弄虛作假行為，切實(shí)維護環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序。