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圍繞“雙碳”目標實現，山東積極實行行業控碳。在全國率先出臺“兩高”項目碳排放減量替代辦法的基礎上，實行碳排放指標收儲調劑。為了讓減量替代落到實處，真正促進“兩高”企業能源和結構的優化調整，建立了省市兩級收儲指標臺賬，加強指標使用管理，在確保碳排放總量只減不增的基礎上，保障了日照鋼鐵等一批重大項目的落地。

積極推進社會減碳。加快推進碳普惠體系建設，印發《山東省碳普惠體系建設工作方案》，將生態損害賠償和大型活動碳中和等納入碳普惠體系整體框架中，拓寬碳普惠減排量的消納渠道。下一步，山東將不斷優化碳普惠體系頂層設計，探索建立個人碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道，開發碳普惠方法學，擴大覆蓋范圍和項目類型，逐步形成規則清晰、場景多樣、發展可持續的碳普惠生態圈，推動全社會生產生活方式轉變。

同時，山東印發《山東省近零碳城市、近零碳園區、近零碳社區示范創建實施方案》，以低碳工作基礎較好、減排潛力較大的縣（市、區）、園區和社區為突破口，開展近零碳示范創建，探索區域低碳發展新模式。到2025年，將建成一批近零碳城市、園區和社區，切實發揮引領和示范作用，推動區域發展從低碳到近零碳、零碳的轉變。